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李德:金融引导文化产业 助力文化企业腾飞

来源:搜狐焦点产业新区

       对于我国文化产业目前来看,我们有非常丰富的文化资源,但是文化产业还是比较落后的,目前最新统计局公布的一些数据,目前我们文化产业法人单位增加值大概是一万多亿元,占国民生产总值只占2-3%,证明我们的文化产业一方面在规模还处于比较落后的方面,另一方面也预示着我们文化产业有很大的发展空间。

       从国际上来看,人均GDP三千美元左右,个人消费进入物质消费、文化消费并重的时期,2008年以来,特别是2001年到2010年,文化产业包括文化的生产、文化的出口都有很大的提速,证明在我们国家经济发展和人民生活水平广泛提高的情况下,特别是超过人均三千美元水平以后,文化产业对于人民文化生活的提高,对于物质生活的提高,精神生活的提高有很大的作用。有的专家预测,我们每年文化消费可以达到四万亿元,目前还不到一万亿元,所以整个文化产业发展前景是非常广阔的。

       从文化产业的发展和我们国家的经济发展都离不开金融的支持,因为金融是经济发展的血液和枢纽,所以文化产业的发展作为第三产业的发展,也离不开金融的支持。一个方面,文化产业本身的特征,文化产业具有知识和资本密集的特点,需要进行大量的创意和研发,相应投入资金是很大的,离不开金融包括资产运营各方面的支持。比如说以动漫产业为例,一集30多分钟的动漫,就需要七百到一千万日元,一部动画电影制作成本往往上亿日元,所以这是一个知识和资本密集型产业,必然离不开金融对它的支持。

       另一方面,金融也要引导文化产业,提高他们自主创新的能力和管理能力,因为文化产业往往是拥有一定的知识产权,但是他们是属于大家都知道,它在管理各个方面,其他的制造业企业有不同的特点。金融在知识文化产业,一方面对它的资本进行投资,另一方面,也要引导文化企业对自身的财务和资本运营进行管理,提高他们的管理能力。所以从这两方面,金融一定要支持文化产业发展,帮助文化产业加快发展速度。

       目前来看,金融业在支持文化产业发展方面已经进行了一些创新,比如说商业银行,工商银行已经通过版权质押,版权加票据、收据担保等方式为文化产业提供贷款。从工商银行来看,因为商业银行除了要支持经济发展也要防范风险,特别是在经济增速比较缓慢的时候,银行的贷款往往更加慎重,所以往往需要抵押等等。我们文化产业是一种轻资产特点的产业,创新能力很强,特别是固定资产。所以抵押品来讲比较缺乏。工商银行就摆脱了在传统行业当中常用的固定资产抵押的模式,通过影视的播放权视作交易商品,以影视制作企业对下游电视台销售影视的播放权应收款为营收切入点,破解文化中小企业融资的难题,这是比较好的创新。

       此外,包括我们的开发银行、江苏银行、华夏银行、招商银行等股份制商业银行都通过了对无形资产抵押创新产品支持动漫和影视的拍摄和制作。有关数据可以显示,2010年末,主要金融机构的文化体育和娱乐业中长期贷款余额已经达到一千多亿元,年均增长34%,高于同期各项贷款的增速。

       目前来看,我们这个国家还是以银行信贷为主的间接融资市场,文化产业不单要通过银行信贷,而且要通过各种渠道进行融资,证券市场已经成为文化产业融资新的比较好的平台,文化创意公司通过上市、转让公司债、短期融资券等等来筹集资金。另外,2010年7月,首个国家级文化产业投资基金,中国文化产业投资基金成立,总规模二百亿元,到2010年中国新募集文化产业相关基金数量已经达到11支,说明我们文化产业除了金融的间接融资支持,直接融资也对它开辟了比较好的融资渠道。

       文化产业通过直接融资经营创收,经营状况怎么样呢?2010年上半年,沪深两市26家传播与文化产业上市公司归属母公司净利润平均增幅为121%,说明我们通过融资平台,直接融资和间接融资支持文化产业发展,文化企业的经营也得到相应的改善,刚才我说到的金融一方面在支持它的资本运作,另一方面提高文化企业对财务和资本运营的管理,文化产业各方面的收益也在提高。

       还有政府对文化创意产业的支持,政府发布相关文化产业的信息,对于金融业来讲,金融业传统的金融产品对文化产业的特点,轻资产的产业不太熟悉,所以我们政府一方面是大量发布关于文化产业的信息,我们要对接,首先要信息相通,相互不理解,银行根本没有帐户,跟银行没有接触,银行怎么敢跟你贷款,特别是文化产业,轻资产,这不可能的。所以首先要通信息。

       另一方面,各部门纷纷出台,包括北京市政府,国家文化部等等都出台了支持文化产业的有关政策,引导金融机构对文化企业的支持力度,这些都是有效的加大了金融对文化产业支持的力度。整个文化产业企业规模都不是很大,大部分都是中小企业,我们目前出台一系列支持中小企业的金融政策,实际上是加大对文化产业的金融支持。

       从目前来看,党的十七届六中全会提出了促进社会主义文化大发展,大繁荣,目前金融企业在完善支持文化企业对接的状况还存在一些问题,首先是文化企业本身由于受产业结构的调整,传统产业向现代产业的发展,特别是我们现在已经面临着世界第三次工业革命,所以我们文化产业本身来看,在发展道路当中也存在着一些问题,包括文化产业的规模小,一个是规模小,有些中小企业的管理不是很好,使整个市场合格融资主体比较少。许多文化产业还处于萌芽发展阶段,大量文化产业经营是作坊式的,大家先在一块儿弄,弄完了散伙,有些文化产业刚起动,经营也是粗放型的。财务管理方面,信用状况方面等等都影响了金融,特别是信贷资金,包括直接融资资本的注入。

       第二,金融机构对文化产业还是比较陌生的,文化产业目前来看,大部分是中小企业,大型的,特别是有国家背景的企业,他们可能融资是比较便利。金融企业本身对文化企业不是很熟悉,因为金融企业它在经济发展当中,现在央行正在推进利率市场化,金融市场在利率市场化过程当中,存贷款利差有可能进一步缩小,如果文化产业本身的信用评级不高,融资管理水平比较低,这些问题都影响了我们对文化企业支持的力度。

       三是我们在整个金融市场加大对文化企业的切入,因为我们资本市场已经有20多年的发展,包括货币市场有很长时间的发展,但是目前来看,对于一些中小企业上市的门槛还是比较高的,文化企业大部分都是一些中小企业,所以这方面进一步加大从直接融资这方面来支持文化企业还存在一些问题。

       所以今后我们要进一步在经济发展和金融发展的过程当中,前两天已经公布了我们金融发展的“十二五”规划,随着我们经济调整和金融发展,我们要进一步加大对文化企业支持的力度,一个方面我们要促进,因为我觉得加大对文化企业支持力度来协调契合点,一个是加大对银政企这三方的合作,包括国家的文化部门,加大这方面的合作。同时充分发挥财政资金的作用,因为财政资金往往起到四两拨千斤的作用,通过贷款贴息,通过减免税收,可以引导大量的信贷资金来支持文化企业的发展,这是一个方面,要充分发挥银政企的合力。

        第二是金融机构本身的金融创新,金融企业除了对信贷方式的创新,比如说对文化企业要分不同的客户,文化企业也分成大型的、小型的,还要分成成熟期的,初创期的和已经到了比较好的上市的公司,要对这些公司不同的融资特点采取不同的信贷还有股票、货币市场,大家知道央行对于货币市场这方面的建设,最近几年投放了很大的力度,现在货币市场,包括各种企业的票据,包括企业债券,包括企业的短期融资券,央行管理的货币市场目前来看已经有很大的发展,交易量已经是超过了资本市场,所以这方面我们都要加大这方面的工作,进一步从各个方面打造支持文化产业发展的融资平台,支持他们更好的发展。

       另一个就是我们要多方开辟融资渠道,包括风险投资基金,私募股权基金,民间资本和外资积极进入文化产业,另外要通过租赁、保险等各个方面配套的来支持整个文化企业发展。