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        发挥统一战线独特优势，支持非公企业发展文化产业，不仅有利于贯彻落实《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》精神，更有利于推动经济社会发展方式快速转变，开创新形势下统一战线工作新局面，迎接十八大胜利召开。

        一、广泛宣传《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》

        很多统一战线工作要靠社会各界特别是党政各部门统一思想、协调合作，才能顺利开展。所以，对《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》的宣传，一是不能局限在统战部内部，要在社会各界特别是党政各部门广泛宣传，以此提高他们对统一战线工作的重视度，从而为统一战线工作的顺利开展奠定基础。二是要创新宣传形式和手段，综合运用横幅、标语、挂图、手册、传单、报刊、杂志、广播、电视、文艺演出、知识竞赛等传统载体和互联网、手机报、群发短信等新兴媒体，使《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》深入人心。三是要广泛宣传《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》对“深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，进一步兴起社会主义文化建设新高潮，努力建设社会主义文化强国”的重大意义，以及对推动非公有制经济发展方式转变的重要意义，要广泛宣传《纲要》的指导思想、重要方针、目标任务、政策措施”等重要内容，切实起到凝聚人心、汇聚力量、同心同行的良好效果。

        二、精心组织相关学习

        文化产业是新兴产业，统一战线要增强服务意识，精心组织非公经济人士进行相关学习，以此提升非公企业发展文化产业的软实力。一是要学习与文化产业相关的中央政策和地方政策。例如：《文化部关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展文化产业的意见》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(非公经济36条)、《国务院关于非公有资本进入文化产业的若干决定》、《财政部、海关总署、国家税务总局关于支持文化企业发展若干税收政策问题的通知》、《文化产业振兴规划》、《文化部关于加快文化产业发展的指导意见》、《文化部文化产业投资指导目录》、《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（非公经济新36条）、《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》、《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》等等。二是要学习与文化产业相关的法律法规。近年来，我国多数企业由于对知识产权的保护意识淡薄，造成了许多侵犯国外知识产权的案件，同时自主的知识产权也遭受到了大量侵害，由此造成的经济损失非常严重。所以，非公企业除了要学习《劳动合同法》、《企业所得税法》等有关企业经营的传统法律外，还急需学习有关知识产权保护的法律。例如：《专利法》、《著作权法》、《商标法》、《对外贸易法》、《知识产权海关保护条例》、《反垄断法》、《反不正当竞争法》。三是要学习国内外文化产业的先进模式和成功经验。例如：美国的自由发展、包容态度、投资主体多元化、成熟的市场运作、科技支撑、丰富的人才支持；英国的政府推动、支持小型文化企业发展创意产业、培养创意人才、发行彩票筹集文化基金；日本的加强扶持文化产业的立法、政府增加对文化事业投资、大量民间企业对文化产业投资；韩国的建立组织管理体制、建立资金支持机制、建立文化产业园区、建立人才培养机制、建立奖励机制；河北的立足京津冀都市圈构建跨区域合作机制、抓住城乡统筹机遇发展县域文化产业、以文化创意融入为核心、以现代科技应用为手段、与传统文化产业相融合、以品牌化包装为抓手、打造特色强势文化品牌；深圳的资源配置带动产业转型升级、多元化发展催生文化新业态、以“文化＋科技”“文化＋旅游”“文化＋金融”为特征的发展新模式、政策引导撬动产业发展；青岛的着力发展龙头文化企业、着力建设文化产业基地、着力打造文化产业品牌；西安曲江的文化产业集群发展模式、“文化＋旅游＋人居＋商业”发展模式、“产业反哺事业、事业滋养产业”发展模式。

        三、深入开展专题调研

        “没有调查就没有发言权。”统一战线要支持非公企业发展文化产业，就必须找到突破口，要找到突破口，就必须深入开展专题调研。一是要针对非公企业发展文化产业的情况，邀请专家一线调研，实地考察，提出宝贵意见；二是要与非公经济人士座谈、研讨，听取他们的意见和建议；三是要向党委、政府汇报调研情况，建议在政策、税务、融资、人才和管理等方面给予非公企业足够的支持。

        （作者：山西省晋中市寿阳县委统战部）