▲会议现场。

　　今年以来，在党中央、国务院和自治区党委、政府的正确领导下，全市上下扎实开展“三个年”主题活动，继续打好“五场攻坚战”，着力转方式、调结构、扩内需、惠民生、促和谐，实现了“三个2000亿元、一个1000亿元”目标，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面推进，呈现出经济持续快速发展、社会事业全面进步、民族团结和睦、人民安居乐业的良好局面。

　　当前，南宁正处在加快构建区域性国际城市和广西“首善之区”、实现现代化建设新跨越的关键时期，机遇与挑战并存。全市上下要切实增强责任感和紧迫感，以更高的标准、更严的要求、更实的措施，奋力推进首府现代化建设，勇当全区赶超跨越的先锋。

　　明年我市经济社会发展的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会和中央、自治区经济工作会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加快构建区域性国际城市和广西“首善之区”、实现首府现代化建设新跨越的战略目标，按照稳中求进、好中求快的工作总基调，以科学发展为主题，以加快推进经济发展方式转变为主线，以开展“科学发展赶超跨越落实年”活动为引领，大力推进现代产业、五象新区、重大基础设施、民生保障“四大建设”，突出抓好增加投资、扩大消费、加强“三农”、稳增财政、改革开放、维护稳定“六项工作”，着力推进现代化建设取得新进展、改善民生取得新成效、赶超跨越取得新突破，推动经济社会更好更快发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　12月30日，中国共产党南宁市第十一届委员会召开第三次全体会议，总结2011年常委会工作，学习贯彻中央、自治区经济工作会议精神，分析研判当前形势，提出了明年各项工作目标任务。自治区党委常委、市委书记陈武，市委副书记、市长周红波在会上作了重要讲话。

　　全会由市委常委会主持。陈武代表市委常委会报告了2011年工作，对2012年全市工作作了总体部署。周红波全面总结了今年经济工作，并对明年经济工作作了具体部署。

　　全会深入学习贯彻中央、自治区经济工作会议精神，高度评价了市委常委会今年的工作，充分肯定了今年全市经济工作取得的成绩，全面分析了当前我市发展面临的有利条件和不利因素，明确提出了明年经济社会发展的总体要求、工作原则、主要目标任务和工作措施。大会表决通过了《中国共产党南宁市第十一届委员会第三次全体会议公报》。

　　会议指出，一年来，面对复杂的国内外环境和繁重的发展任务，市委、市政府带领全市干部群众，按照党中央、国务院和自治区党委、政府的决策部署，深入贯彻落实科学发展观，深入开展“项目建设年”“发展环境建设年”“党组织建设年”三个主题活动，继续打好工业经济振兴、五象新区开发、产业园区建设、交通基础设施完善、打造“中国水城”五场攻坚战，着力转方式、调结构、扩内需、惠民生、促和谐，全市呈现出经济持续快速发展、社会事业全面进步、民族团结和睦、人民安居乐业的良好局面。全市综合经济实力跃上新台阶，预计全年实现生产总值2190亿元，同比增长13%；全社会固定资产投资2000亿元，同比增长34.9 %；全部工业总产值2000亿元，同比增长38.7%；社会消费品零售总额1069亿元，同比增长18%，实现了年初确定的“三个2000亿元、一个1000亿元”目标。财政收入达到363亿元，同比增长20.8%；城镇居民人均可支配收入突破20000元，同比增长10.9%；农民人均纯收入5856元，同比增长17%，各项指标均保持了较高增速。同时，产业结构调整迈出新步伐，城市建设管理跃上新水平，改革开放实现新突破，民生建设取得新成效，社会各项事业取得新进步，社会管理科学化水平实现新提高，党的建设取得新进展。

　　会议指出，我市经济社会发展取得了显著成就，为实现新的跨越创造了良好条件，奠定了坚实基础。但当前制约我市加快发展的困难和问题仍然很多，亟须认真研究、着力破解。要清醒地看到，南宁经济发展已站在新起点，但综合实力仍然不强；城市建设已树立良好形象，但现代化水平还有待提高；首府区位优势已经形成，但区域性中心城市地位还不够突出；产业发展已达到一定规模，但现代产业尤其是现代工业还比较弱；县域经济发展已取得显著进步，但经济实力还不强、贫困面比较大；文化建设已取得明显成效，但文化软实力还不够突出；民生已有较大改善，但人民群众关心的热点、难点问题还需有效解决；党组织和干部队伍建设已得到加强，但推动科学发展的能力还需要进一步提高。当前，南宁正处在加快构建区域性国际城市和广西“首善之区”、实现现代化建设新跨越的关键时期，机遇和挑战并存。我们必须从战略和全局的高度，科学判断市情民情的深刻变化，保持清醒头脑，增强忧患意识，认真思考、准确把握首府基本市情和发展阶段特征，站在新的起点上，以更大的信心和决心向更高目标迈进，努力实现大发展、新跨越。

　　会议指出，我们要在认真总结各项工作成效和经验的基础上，牢牢把握六项工作原则：必须坚持科学发展、加快发展、率先发展、和谐发展；必须坚持深化改革、扩大开放；必须坚持加快工业化、城镇化进程；必须坚持统筹城乡发展；必须坚持民生为重、富民优先；必须坚持加强干部和人才队伍建设。要切实增强加快首府现代化建设的责任感和紧迫感，继续解放思想、开拓创新，奋发有为、锐意进取，勇于担当、真抓实干，克难攻坚、善谋断行，严格要求、争创一流，以更高的标准、更严的要求、更实的措施，奋力推进首府现代化建设，勇当全区赶超跨越的先锋。

　　会议明确提出，做好2012年经济社会发展工作，必须“把握总基调、落实主题年、突出主抓手、实现新突破”。2012年我市经济社会发展的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会和中央、自治区经济工作会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加快构建区域性国际城市和广西“首善之区”、实现首府现代化建设新跨越的战略目标，按照稳中求进、好中求快的工作总基调，以科学发展为主题，以加快推进经济发展方式转变为主线，以开展“科学发展赶超跨越落实年”活动为引领，大力推进现代产业、五象新区、重大基础设施、民生保障“四大建设”，突出抓好增加投资、扩大消费、加强“三农”、稳增财政、改革开放、维护稳定“六项工作”，着力推进现代化建设取得新进展、改善民生取得新成效、赶超跨越取得新突破，推动经济社会更好更快发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　会议提出，2012年我市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长12%，财政收入增长16%，全社会固定资产投资增长22%，规模以上工业增加值增长22%，社会消费品零售总额增长17%，出口增长10%，城镇居民人均可支配收入增长11%，农村居民人均纯收入增长12%，居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右，城镇登记失业率4%以内。主要工作目标是：生产总值增长13%以上；财政收入增长20%；全社会固定资产投资增长28%以上；规模以上工业增加值增长24%；社会消费品零售总额增长19%。

　　会议强调，2012年经济社会发展要突出抓好“四大建设”，奋力实现赶超跨越。一是加快现代产业建设，增强经济综合实力。要振兴壮大现代工业，努力实现工业总量、产业园区建设、亿元企业、重大项目建设等方面的新突破；要提升优化现代服务业，把发展现代服务业作为调整产业结构的重要着力点，在更高层次上谋划和推动服务业跨越发展；要加快发展现代农业，注重发展生态农业和绿色农业，推广农业标准化生产，大力发展优质稻、糖料蔗、桑蚕、果蔬、畜禽等农业特色优势产业。二是加快五象新区开发建设，实现城市现代化建设新突破。要把五象新区开发作为我市的“一号工程”，以五象新区开发建设引领城市现代化建设。要遵循现代城市发展规律，按照“现代、生态、便利、特色”的要求，加快完善新区规划，实现新区功能完善与产业发展良性互动。要加快推进“百项重点基础设施项目”建设，加快推进“百项重点产业项目”建设。要实行市领导联系“双百”项目工作等制度，举全市之力加快推进五象新区开发建设。同时要继续推进旧城改造，注重城市历史文脉的继承和发展，把保护文化特色与提升现代化建设水平相结合，争创历史文化名城。启动一批城中村综合改造试点项目，有序推进邕江两岸城中村改造，加快城乡结合部改造。要深入实施“城乡清洁工程”，完善长效管理机制，提升城市现代化管理水平。三是加快重大基础设施建设，提升现代生态宜居城市水平。要按照把南宁建设成为超大城市的要求，加快城市重大交通基础设施建设，继续推进水系水城建设，推进重大生态设施和节能减排建设，推进城市信息化设施建设。四是加快民生保障建设，构建幸福和谐城市。要顺应人民群众求发展、盼富裕的愿望和要求，坚持为民办实事制度，建设充分就业城市，健全完善社会保障体系，加快保障性住房建设，加强公共文化服务体系建设，深入推进精神文明建设，加快发展各项社会事业，大力保障和改善民生，不断提高人民群众生活水平，增强人民群众的幸福感。

　　会议强调，2012年经济社会发展要突出抓好“六项工作”，为推进“四大建设”提供强大动力和支撑。一是增加投资。2012年要实现生产总值增长12-13%的目标，固定资产投资增速必须达到22%以上，才能保持投资对经济增长的强力拉动。要下力气抓好项目建设，做好项目在建、续建和储备各项工作，多渠道融资筹集项目建设资金，充分发挥政府融资平台作用，加大招商引资力度。二是扩大消费。要把扩大消费的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来，既让群众“有活干，有钱挣”，也让群众“愿花钱，敢花钱”，为经济发展提供持久动力。要加强价格监督和管理，稳定消费价格总水平。三是加强“三农”工作。要全力推进统筹城乡改革试点工作，大力发展县域特色经济，加大扶贫开发攻坚力度，加快推进城镇化建设，推进城乡协调发展。四是稳增财政。要开拓思路，广辟财源，形成多元支撑的财政增长方式。五是深化改革、扩大开放。要深化行政管理体制、国有企业、财税和金融体制、基层医疗卫生机构、文化体制等重点领域和关键环节的改革。要全面提升开放合作水平，进一步扩大以东盟为重点的对外开放，加强与日本、韩国、欧美等国家和地区的交流与合作，深化与珠三角、长三角、环渤海、港澳台等区域的经济合作，加强与广西北部湾经济区各城市及区内其他城市合作，主动服务区域发展。六是维护稳定。要加强和创新社会管理，坚持和完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，形成社会管理和服务合力，夯实社会稳定的基础。

　　会议强调，完成明年各项目标任务，要认真做到"四个有机结合"、解决"六个关键问题"、抓好"八项措施"。

　　--要做好"四个有机结合"，确保经济提质增效：推动加快发展与调优结构有机结合，更加注重转变经济发展方式；推动增加投资与扩大消费、出口有机结合，更加注重增强经济发展的均衡性；推动经济建设与环境保护有机结合，更加注重提升生态优势；推动发展经济与改善民生有机结合，更加注重提高人民群众的生活水平。

　　--要解决好资金保障、土地保障、项目建设、发展环境、物价上涨压力、煤电油运压力等"六个关键问题"，努力解决制约经济发展的瓶颈问题。

　　--要抓好"八项措施"，推动经济平稳较快增长。一是要把转方式调结构作为明年经济工作的关键之举，实现综合经济实力新提高。二是要把扩大内需作为明年经济工作的战略基点，实现经济发展方式新转变。三是要把五象新区开发建设作为明年经济工作的有力推手，实现现代化新城新面貌。四是要把加强城乡规划建设管理作为明年经济工作的重要环节，实现城市品位新提升。五是要把生态文明建设作为明年经济工作的重要条件，实现生态宜居城市建设上新水平。六是要把开放创新作为明年经济工作的有效方法，实现城市发展新突破。七是要把文化大发展作为明年经济工作的重要驱动，实现城市软实力新增强。八是要把改善民生、加强和创新社会管理作为明年经济工作的有力保障，实现社会和谐新成效。

　　会议强调，2012年是各级领导班子换届后全面履职的第一年，做好经济社会发展工作，是对各级班子执政能力的重大考验。要切实加强和改善党的领导，提高各级领导班子和领导干部的学习能力、创新能力、执行能力和掌控能力，增强领导科学发展的本领，加强干部队伍和基层组织建设、作风建设、反腐倡廉建设。要大力开展“科学发展赶超跨越落实年”活动，以科学态度抓好各项工作，努力在解放思想上抓落实，在求真务实上抓落实，在完善工作机制上抓落实，在营造氛围上抓落实，做到科学发展见行动、出实效，推动新跨越、实现新发展。

　　会议强调，2012年的目标任务已经明确，关键是抓好落实。全市各级各部门各单位一定要认真学习、领会和贯彻落实好本次全会精神，准确把握市情民情和面临的发展形势，切实增强做好明年各项工作的信心和决心；准确把握2012年的工作思路和主要目标，解放思想，振奋精神，锐意进取，扎实工作，确保全年经济社会发展目标任务全面完成；准确把握“四大建设”和“六项工作”的任务要求，突出重点、统筹兼顾、全面推进，确保取得实效，在新的起点上推动我市经济社会更好更快发展。

　　会议强调，要科学安排、统筹做好岁末年初的各项工作。要精心谋划安排2012年工作，及时启动投资和项目建设，抓好今冬明春农业生产，关心群众安危冷暖，维护社会和谐稳定，安排好人民群众的节日生活，让全市各族人民过上安全、欢乐、祥和的节日。同时，各级各部门各单位要严格执行党风廉政建设各项规定，增强廉洁意识，严格要求自己，提倡健康、文明、简约过节方式，过好"廉政"关。

　　谢寿堂、岑可成、刘长林、杨文件、朱育兆、邓金玉、吴炜、林山青、雷应敏、吕洁、杨维超、容康社等市领导出席会议。