近年来,广西北部湾经济区经济社会发展取得显着成就,经济实力明显增强,目前北部湾经济区在面向东盟开放合作中的地位日益凸显。2011年北部湾经济区生产总值 3770.17亿元。经济总量占全区比重不断提高,2011年地区生产总值占全区比重为32.17 %.人民生活水平明显提高,文化产业发展也方兴未艾。本文就该区域文化产业发展现状、前景和对策进行分析。
一、北部湾经济区文化产业发展基础较好
(一)北部湾经济区文化产业增加值占广西的40%
2011年,北部湾经济区文化产业增加值 98.58 亿元,占全区文化产业增加值的40.4%;北部湾经济区文化产业增加值占GDP 的比重2.62%,比2010年提高0.19个百分点。文化产业增加值中法人单位增加值89.98亿元,产业活动单位增加值 1.85亿元 ,个体户增加值为6.73亿元,法人单位文化产业增加值占全部单位增加值的91.28%,是创造文化产业增加值的主体
(二)规模以上文化产品生产企业是主导力量
2011年北部湾经济区文化产品制造业增加值为34亿元,其中规模以上工业文化产业增加值为30.43亿元,占文化产业法人单位的37.79%.主要分布在包装装潢和其他印刷业、书报刊印刷业、金属工艺品制造业、其他工艺美术制造业等,其中,北海的珠宝首饰及饰品的制造业比重较大,钦州的雕塑工艺品制造比重较大。
(三)文化产品销售对拉动文化产业发展起到一定作用
2011年北部湾经济区文化产品销售增加值为5.64亿元,其中,限额以上批发和零售业企业增加值为2.76亿元,限额以下批发和零售业企业增加值为2.88亿元,限额以上贸易业实现增加值略低于限额以下贸易业实现的增加值。
(四)文化服务业是文化产业发展的主要动力
2011年,北部湾经济区文化服务业企业实现增加值39.09亿元,占法人单位文化产业增加值的 39.65 %,高于规模以上文化产品生产企业的文化产业增加值,是推动该区域文化产业发展的主要动力。按照单位数量来看,主要分布在娱乐文化服务业、其他计算机服务业、广告业、互联网信息业,其中娱乐文化服务业单位数量在四个市数量都是最多,广告业和互联网信息业的单位数量也在前列。
二、当前北部湾经济区文化产业发展中存在的问题
(一)各市文化产业发展不均衡
北部湾经济区的四个市中,文化产业的发展不均衡,南宁市文化产业增加值总量为75.16亿元,占GDP的比重为3.4%,占整个北部湾经济区中文化产业增加值的76.25%,比重较大,而其他几个市的文化产业增加值比重不高。各市发展不平衡的状况,将对北部湾经济区文化产业发展产生不利影响。
(二)文化产业增加值占GDP比重与全国比还有一定差距。
2011年, 广西文化产业增加值占GDP的比重为2%,北部湾经济区文化产业增加值占北部湾经济区地区生产总值的比重是2.61 %,高于全区水平,但是与全国平均水平相比还有一定的差距,与先进省区比还有待提高。在西部12省来看,广西文化产业增加值占GDP的比重高于青海、宁夏、内蒙、新疆、甘肃、贵州,但是低于陕西、云南、重庆、四川。
(三)各市经济实力和科技研发有待加强
目前,党的十八大提出依靠科技文化推动经济发展。北部湾经济区总体经济实力有待强,现代大工业少,高技术产业薄弱,2011研究与实验经费为 31.1亿元 ,占GDP的0.82%,虽然比重高于全区0.13个百分点,但是4个市发展不平衡,北海、钦州、防城港的研究与实验经费所占比重偏低。从其他方面看,该区域城镇化水平较低,经济要素分散,缺乏大型骨干企业和中心城市带动,现代市场体系不够健全,近海地区生态保护及修复压力较大。此外,社会事业发展滞后,人才开发、引进和储备不足等也制约着文化产业的进一步发展。
三、未来北部湾经济区文化产业发展前景良好
(一)北部湾经济区文化产业发展的硬件环境基础良好
目前北部湾基础设施建设取得重大进展,发挥着西南出海大通道作用,随着一批国家重大项目已经建成或将开工建设,开放水平不断提高,发展文化及相关产业的硬件环境良好。 2011年,随着自治区西江黄金水道建设和广西北部湾港建设步伐加快,沿海新增万吨级以上泊位7个、深水航道17.33公里、港口吞吐能力1560万吨,北部湾经济区承载文化产业发展到硬件环境建成。
北部湾地区对国外和国内其他省区吸引力增强,还表现在:一是与文化相关的基础建设已经启动,如北海国际科普动漫产业城项目已经得到发改委批准立项,项目主体由动漫星城、教育星城和艺术星城组成,集动漫、游戏、网络、创意、影视、制作等产品的研发、生产和销售为一体,并配套有欢乐谷、北海天象国际会展中心等;二是作为钦州的“城市名片”的坭兴陶烧制技艺于2008年被列入国家非物质文化遗产保护名录,根据国家统计局文化及相关产业新分类标准,这个行业将列入统计范围。文化产业相关的良好基础建设为北部湾经济区的文化产业发展打下良好的硬件基础
(二)文化产业发展的软环境宽松
政策支持力度大和资金和用地保障方式较多也将使北部湾经济区域的文化产业发展的软件环境自由宽松,主要表现在:一是根据《北部湾经济区“十二五”发展规划》的有关精神,将用3至5年投资500亿元左右,把北部湾经济区建设成为广西“千亿元文化产业”的重点区域,成为面向东盟开放合作的区域文化中心,促进文化大发展;二是北部湾经济区域的发展,在资金的筹措和利用上有更多的方式得到扶持。政府部门通过与国家开发银行广西分行、中国农业银行广西分行的联系合作,帮助文化企业解决融资问题。例如广西将通过财政、税收、金融、土地等优惠政策促进文化产业发展;还将设立自治区文化产业发展专项资金,采取项目补助、贴息、奖励等方式进行扶持;同时,鼓励非公有资本进入文化产业。根据自治区文化厅的设想,2011年以后广西文化产业还将继续得到强力支持;三是北部湾经济区域文化产业的发展在使用土地方面也有很多的土地优惠政策,如:凡符合规定的文化产业项目将以划拨方式供地,或鼓励文化企业以短期租赁方式使用土地,或租用现有物业从事文化产业经营。资金和用地保障方式较多,也是促进文化产业发展的关键。
(三)北部湾区文化产业发展的外部机遇较大
北部湾经济区具有发展会展业推进文化产业发展的机遇,可依托中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会发展会产业,促进文化及相关产业发展。南宁成为中国东盟博览会永久举办地,使南宁、北海、钦州等城市可建设和完善更多与会展有关的服务设施,利用这些设施可以举办各种会展活动开拓会展市场,做大会展经济。例如钦州的中马经济园区等的建设,都可拉动地方品牌,培育“会、节、演、赛”的各种文化建设,发展特色会展,促进会展、工艺品牌、景点建设、音像商贸的互动进行,推动文化及相关产业发展。
(四)北部湾经济区文化产业发展的内部动力充足
广西北部湾经济区域的经济发展速度相对较快,根据有关测算,2011年,广西北部湾经济区生产总值比2010年增长15.9%,高于全区3.6个百分点,占全区生产总值的比重由2010年的31.8%提高到33.0%.其中,钦州市生产总值比上年增速排全区第1位;北海市增长速度排第2位;防城港市增长速度排第3位;南宁市增长速度排第6位。经济的发展使人民生活水平提高,人们的需求又是推动文化产业发展的内部动力,2011年北部湾经济区社会消费品零售总额1465.88亿元,个人存款余额2392.66亿元。2011年南宁、北海、钦州、防城港人均消费支出分别为13843元、12832元、11918元、12068元,分别比2010年增长1506元、1137元、1324元、1370元。人均消费支出的较快增长成为北部湾经济区文化产业发展的内部动力。
四、进一步发展文化产业的对策
(一)抓住机遇,共同建设北部湾文化产业圈
近年来,以“中国-东盟文化产业的互动与发展”为主题的论坛,进一步促进了文化产业发展,推动了中国和东盟各国文化产业交流与合作,对该地区演艺业的改革与发展、演艺业交流合作的途径和模式、动漫游艺业面临的机遇和挑战、动漫游艺业的共同繁荣与发展、中国-东盟文化产业的模式、内容及发展和文化产业发展对中国-东盟自由贸易区的建设探讨更加深入进行,也让广西文化产业发展上了一个台阶。
(二)发挥广西对东盟开放的前沿和窗口作用
近年来,广西作为对东盟开放的前沿,广西各界与东盟人员往来更频繁、经济联系更密切、文化交流更活跃。2011年广西与东盟双边贸易进出口额为95.58亿美元,比2010年增长46.6%,高于全国22.7个百分点。2011年,广西外贸进出口233.31亿美元,比上年增长31.5%,高于全国9个百分点。其中,出口124.59亿美元,增长29.7%,高于全国9.4个百分点;进口108.72亿美元,增长33.7%,高于全国8.8个百分点。合浦港作为最早记载的中国“海上丝绸之路”始发港之一,记载了北部湾经济区域的历史地位。当今,大湄公河次区域合作、中越“两廊一圈”合作、中越跨境经济合作区和南(宁)新(加坡)经济走廊建设,不仅加快了广西北部湾经济区和保税物流体系建设,而且在众多新兴区域合作的载体中北部湾港口占有一席之位,在经济区域中发挥了互补性优势。广西和东盟在制造业、服务业、港口、航运、旅游、物流和资源开发等方面优势互补,合作领域宽广,潜力巨大,前景广阔。发挥广西对东盟开放的前沿和窗口作用,将推动文化产业的发展。
(三)利用政策支持,促进北部湾文化产业发展
当前政策对北部湾经济和文化的发展都有积极的支持作用,《广西壮族自治区人民政府关于促进广西北部湾经济区开放开发的若干政策规定产业支持政策》中的第三条 提到要支持发展的27个重点产业行业中涉及文化及相关产业的有8个行业。同时, 广西壮族自治区人民政府办公厅2010年2月出台了《关于加快广西北部湾经济区大产业大港口大交通大物流大城建大旅游大招商大文化发展实施意见》,其中关于加快广西北部湾经济区大文化发展的实施意见中,强调了为全面贯彻落实自治区党委、自治区人民政府关于“发展大文化,加快提升广西北部湾经济区发展软实力”的重要决策部署,结合北部湾经济区开放开发实际,特提出加快广西北部湾经济区大文化发展的实施意见。这些政策的实施,必将推动广西北部湾经济区的文化产业发展。